CAAC，是目前无人机证件中，含金量及权威性居首的无人机驾驶证，由中国民航局飞行标准司直接签发。

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　　热点　警用“无人机”地位凸显

　　“无人机”，这个几年前还应用在尖端领域的新奇玩意儿，今天正在快速进入消费市场，成为大家生活中习以为常的事物。

　　在治安、反恐、救援等警用领域，“无人机”的地位也愈加明显。在航拍、植保，甚至勘探等领域，“无人机”更是大显身手，不断满足人们丰富而多样的需求，为人们的工作和生活提供了便利。诸多“无人机”发展领先国家已将其作为推动新兴产业发展、满足社会经济活动需要的重要手段和重点选择。

那么，到底什么是“无人机”呢？

　　河南省航空运动协会秘书长郭书军介绍，真正的“无人机”是一种由自身程序控制装置操纵的无人驾驶飞行器，自带“大脑”飞行，可执行超视距任务，最大任务半径上万公里，通过机载导航飞控系统自主飞行。而大家常见的“无人机”，实际上是由无线电遥控装置控制的遥控航空模型飞行器，遥控航空模型有尺寸限制，其“大脑”在地面操纵人员手持遥控器上，通常在目视视距范围内，由操控者操纵完成各种动作飞行。

　　“无人机”更偏向于军事或民用特种用途，遥控航空模型则更接近于娱乐和体验飞行，主要用于体育竞技比赛、航空科普研究和教育应用。以前，“无人机”和航模区别明显，如今随着科学技术的发展，生产厂家推出了自带GPS及摄像头的遥控航模，使原来明确的界线变得模糊。

　　目前国家空管委已正式授权中国航空运动协会对空载7公斤以下“无人机”（轻小型无人机）进行规范飞行管理。

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　　背后“无人机”失控频惹祸端

　　“无人机”越来越火，安全却是其最大的痛点。“无人机”坠机、割手甚至致命等耸人听闻的安全事故时有发生。

　　2014年4月，郑州高新技术开发区科学大道白松路附近，一架一米多长的航模飞机失控从空中冲下，撞到路边一名骑三轮车老汉的腰部，致人死亡；此前，安徽芜湖奥体公园内，一架一米多长的燃油航模直升机发生意外，急速下坠后砸中了正在公园休息的凤先生父子，凤先生受伤，身边的4岁小孩死亡；而早在2006年4月，云南昆明有着几十年航模经验的航模玩家朱某，因航模失控将同村的吴某撞死……

　　河南省航空模型队主教练张学祥称，很多“无人机”爱好者由于没有学习并掌握基本的航模操控技术，加上飞行时还要兼顾摄影，要注意风向等变化，一旦操作不慎，极易发生碰擦坠落。另外，没有经验的爱好者挂载摄影专业设备，很可能出现飞行器超载飞行，造成动力电池能耗加大，测算不准，因电池用尽而直接自由落地。

　　坠落的“无人机”杀伤力有多大？有人做了一组数据比较。以一款总重约8公斤的航拍飞行器为例，假如该飞行器以每小时60公里的速度在高度为100米左右的空中飞行，一旦发生坠机事故，其落到地面上产生的总能量为8727.8焦耳。而一块重量为2.5公斤的砖头从10层楼坠下所产生的能量仅为735焦耳。可见，航拍飞行器造成的伤害是后者的11倍多。

　　除了“头顶安全”外，“无人机”随意升空还可能干扰航班。5月28日，一架“无人机”闯入成都机场飞机起降空域，导致该机场东跑道停航关闭80分钟，直接造成55个航班不能正常起降。

　　另外，日本、美国等官方机构都发生过无人机坠毁事件，使其安全范畴从人身安全延伸到隐私安全、国家安全等。

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