导读：“硬实力最强的恐怕是西安，无论航空、航天、雷达、监视、航电、飞控、材料、人才等基础最为雄厚”……“如果西安最早提出要创建“全国低空经济第一城”，恐怕其他城市都得掂量一下”…

《中国日报》在3月15日发表文章，认为：

“硬实力最强的恐怕是西安，无论航空、航天、雷达、监视、航电、飞控、材料、人才等基础最为雄厚”……

“如果西安最早提出要创建“全国低空经济第一城”，恐怕其他城市都得掂量一下”……

“遗憾的是，西安并没抓住低空经济这一轮难得的机遇期，人才和企业流失，也失去了难得的竞争优势”……

什么是遗憾与不甘？

恰如53所高校的南京没有发展出“杭州六小龙”！

恰如硬核实力第一的西安在低空经济万亿蓝海浪潮中“默默无闻”！

硬实力最强的恐怕是西安，无论航空、航天、雷达、监视、航电、飞控、材料、人才等基础最为雄厚，如果西安最早提出要创建“全国低空经济第一城”，恐怕其他城市都得掂量一下。遗憾的是，西安并没抓住低空经济这一轮难得的机遇期，人才和企业流失，也失去了难得的竞争优势。

低空经济连续两次被写入政府工作报告，被称为“万亿新蓝海”，引得各地竞相角逐。从繁华的东部沿海到蓬勃发展的内陆地区，众多省市纷纷将低空经济郑重写入政府工作报告，接连出台相关政策，都妄图在这一新兴领域中抢占先机，拔得头筹。

在中国低空经济的赛道上，深圳凭借“无人机之都”的光环一骑绝尘，而西安这座坐拥中国最雄厚航空产业根基的城市，却似乎成了“起大早赶晚集”的典型。当深圳的无人机物流网络已覆盖城市毛细血管、低空经济规模突破千亿时，西安的无人机企业仍在“闷声搞技术”，似乎并未展现出与其深厚底蕴和雄厚实力相匹配的迅猛态势，与 “低空经济第一城” 的名号渐行渐远。这一现象着实令人深思：“闷头科研”的西安，究竟是如何在这场关键竞赛中遗憾 “错过” 的呢？

01 手握“王炸”的西安

先来看看硬实力，可谓是手握“王炸”，说西安本应是“天选之子”也不为过！

（1）航空产业的“国家队”基因

西安的航空底蕴堪称“国家队”配置：1958年诞生全国首架无人机，西北工业大学、西安飞行自动控制研究所等科研机构奠定了技术霸权；阎良区更是被誉为“中国航空城”，聚集了全国一半以上的航空科研力量。截至2024年，西安无人机核心企业超300家，产值突破300亿元，爱生集团、羚控科技等企业稳居行业头部，技术合同成交额高达3900亿元，研发投入强度全国第三。

（2）全产业链的“肌肉秀”

从上游的航空材料加工到中游的整机制造，再到下游的物流、农业植保应用，西安已形成完整产业链。阎良区、高陵区等地的产业园集群，覆盖无人机研发、试验验证、生产制造全环节，如西安西航未央航空航天科技产业园以航空发动机零配件机械加工和新产品研发为主导；雅图航空产业园专注于通用航空产业，涵盖飞行器研发制造等领域；四方航空科技园以无人机研发制造为核心业务。仅长安区就聚集了全国30%的无人机制造企业。更令人眼红的是，西安拥有1217项低空经济相关专利，技术储备足以让其他城市望尘莫及。

西安低空经济企业数量不断增多，产业规模持续扩大。在无人机领域表现突出，布局企业达 1630 家，形成了从研发、生产到应用的完整产业链。2024 年，西安市民用无人机产量同比增长 290%，产业规模已突破 300 亿元，拥有爱生集团、羚控科技等一批行业领跑者。直升机领域布局企业有 11 家，配套产业布局企业 21 家，为低空经济发展提供支撑。

（3）政策与场景的“双重加持”

陕西省政府在2024年发布《千亿级航空制造与低空产业行动计划》，明确提出2030年产业规模突破3500亿元；西安市则通过《未来产业创新发展方案》将低空经济列为六大核心赛道，规划建设西航航空科技园等载体。农业植保、应急救援、物流配送等应用场景在陕西广阔地域中天然存在，理论上完全具备“先飞起来”的条件。

02 西安为何被深圳“弯道超车”？

手握王炸，但西安不仅没有入选eVTOL试点城市，更是与 “低空经济第一城” 的名号渐行渐远。现状就来回顾一下，西安为何被深圳“弯道超车”的？

（1）市场嗅觉滞后：技术宅的“致命伤”

西安的硬伤在于“重研发、轻市场”。深圳大疆凭借消费级无人机横扫全球时，西安的无人机企业仍聚焦于军工和行业应用，错失了消费市场的爆发红利。即便技术领先（如“榆阳一号”货运无人机首飞），却鲜有像美团无人机、顺丰物流网络这样直达C端的爆款场景。正如专家所言：“产业兴衰的决定性力量在消费侧，不在供给侧”。

（2）政策执行“温差”：顶层设计下的“地方迟疑”

尽管省级规划雄心勃勃，但西安市直到2024年才出台细化政策，且部分辖区对低空经济的理解仍停留在“产业园招商”层面。反观深圳，早在2023年已建成483个起降点、开通250条无人机航线，而西安的飞行服务中心至今尚未完全实体化运行。一位政协委员尖锐指出：“陕西需要的是专班推进，而非文件空转”。

（3） 基础设施“瘸腿”：空中路网的“基建短板”

低空经济需要“软硬结合”的基建：5G网络覆盖、空域管理系统、起降场站等。深圳已实现120米以下空域5G连续覆盖，而西安虽规划了50个起降点，但实际落地的信息化配套（如通信导航设施）仍显滞后。没有“空中高速公路”，再好的飞行器也只能困在实验室。

03 破局之道：西安需要一场“低空觉醒”

其实西安的这个局面，很多北方城市都遇到过，南京在被追问“为什么发展不出杭州六小龙”时也遇到过，虽然有些千篇一律，但该说的还是要说：西安需要一场从思想到肉体的“觉醒”。

下面就说几个具体的点，不扯那些长篇大论的道理。

（1）从“技术输出”到“场景革命”

西安应利用农业大省优势，推动无人机植保、物流网络覆盖陕北高原；结合文旅资源开发低空观光项目；更需借鉴深圳经验，在城区试点外卖、急救无人机配送，让技术真正“飞入寻常百姓家”。

（2）打造“西榆联动”试验田

榆林被列为全国低空经济试验区，但其人才和产业链薄弱。西安可联合榆林建立“研发-制造-应用”走廊，将阎良的制造能力与榆林的空域资源结合，形成“西安造、榆林飞”的协同模式。

（3）向“规则制定者”跃升

凭借技术优势，西安应主导制定低空经济的国家标准——从空域管理到飞行器安全性，将“陕西经验”转化为行业话语权。毕竟，能研发出全国首架无人机的城市，不应只做“沉默的工匠”。

04 结语：西安还没输！

虽然《中国日报》说“西安并没抓住低空经济这一轮难得的机遇期”，说“失去了难得的竞争优势”。但小编有一些不同的看法：低空经济的赛跑，还处在起步阶段，西安还没输！

西安的“错过”，本质上是传统产业思维与新兴经济形态的碰撞。但这座城市的硬实力仍在：每年35.4%的技术成交额增速、超1200项专利、300亿产业规模，都是翻盘的底气。若能从“埋头造飞机”转向“抬头拓生态”，西安仍有希望在未来十年角逐“低空经济第一城”的桂冠。

毕竟，天空从不拒绝真正的强者——哪怕它曾暂时迷航。