导读：中国低空经济其他13个部门管理体系：职能完整梳理（2025最新版）

一、除发改委低空司外的 中央统筹层

1.国家空管委

• 核心角色：国家空域最高协调机构

• 核心职能：√ 制定国家空域改革战略√ 审批低空空域试点方案（如深圳、海南）√ 协调军民航空域使用矛盾√ 监督全国低空经济运行

2.交通运输部

• 核心角色：综合运输体系统筹者

• 核心职能：√ 将低空经济纳入国家综合交通体系√ 制定跨运输方式衔接标准√ 协调公路/铁路/水路与低空运输联动
  
  

二、行业监管层

3.中国民航局（CAAC）

• 核心角色：行业监管主体

• 核心职能：√ 航空器适航认证（2025年新增eVTOL专项审定流程）√ 运营人运行合格审定√ 无人机云执照管理系统运营√ 制定《城市空中交通（UAM）运行标准》√ 事故调查与安全预警

4.工信部

• 核心角色：技术标准制定者

• 核心职能：√ 航空制造业发展规划√ 频谱资源分配与管理√ 主导研发"5G+低空智联"技术标准√ 低空通信导航监视（CNS）设备认证
  
  

三、运行管理层

5.空管局（ATMB）

• 核心角色：空域执行者

• 核心职能：√ 实时空域动态调整（2025年实现0.5秒级响应）√ 有人/无人航空器融合运行监控√ 低空飞行服务系统（FSS）建设运营√ 应急状况交通管制

6.军方空管部门

• 核心角色：国防安全守护者

• 核心职能：√ 军事空域划设与释放√ 低空飞行活动国防审批√ 敏感区域电子围栏设置
  
  

四、地方实施层

7.省级低空经济办公室

• 核心角色：区域协调中心

• 核心职能：√ 制定省级产业发展规划√ 审批市级空域使用方案√ 建设区域低空通信网络

8.市级交通局/低空办（如深圳）

• 核心角色：落地执行主体

• 核心职能：√ 建设起降平台等基础设施√ 组织应用场景示范（2025年深圳已开放43个场景）√ 运营地方监管平台（对接国家UTMISS系统）√ 实施财政补贴政策
  
  

五、支撑保障层

9.气象局

• 核心角色：气象服务商

• 核心职能：√ 500米级低空气象预报√ 风切变等危险天气预警√ 为保险定价提供气象模型

10.应急管理部

• 核心角色：安全底线守护者

• 核心职能：√ 制定低空应急救援预案√ 协调消防、医疗等救援力量√ 事故后期处置与复盘

11.银保监会

• 核心角色：风险管理者

• 核心职能：√ 审批创新保险产品（如2025深圳"低空天气保"）√ 制定责任险最低保额标准√ 监督保险理赔服务
  
  

六、创新协同层

12.国家数据局

• 核心角色：数据枢纽

• 核心职能：√ 制定低空数据共享标准√ 监管飞行数据安全使用√ 推动"数字孪生低空"建设

13.标准化委员会

• 核心角色：标准统一者

• 核心职能：√ 发布低空经济国家标准√ 推动国际标准对接√ 认证第三方检测机构

• 
  

以上内容为网络信息+官方平台部分信息整合，不完全代表官方。仅作为截至目前日期，对低空管理体系的了解与参考。其他相关部门有自然资源、生态环境、交通、科技、财政等，负责土地、环保、基建、技术、资金等。各地或设专班，如广东专班由副省长召集，含省委军民融合办省工信厅民航中南局等，统筹发展协调事项。