导读：产业发展是地方经济增长的核心动力，对于推动区域经济转型升级具有重要意义。2024年3月，“低空经济”在今年全国两会首次写入政府工作报告。12月，国家发展改革委低空经济司挂牌成立……

产业发展是地方经济增长的核心动力，对于推动区域经济转型升级具有重要意义。

2024年3月，“低空经济”在今年全国两会首次写入政府工作报告。12月，国家发展改革委低空经济司挂牌成立。作为战略性新兴产业，低空经济是推动区域经济转型升级的重要引擎。国有企业作为地方发展新质生产力的重要转手，在产业转型浪潮推动下，多地城投积极参与低空经济的发展。

近期，全国多省在2025年政府工作报告中密集部署低空经济，我们整理如下：

一、基础设施先行：通用机场、无人机起降场等硬件设施加速落地

上海：有序推进低空经济产业园和华东无人机基地建设；

广东：打造“1+3+N”低空经济发展平台，推进通用机场和无人机起降场建设；

海南：推进通用机场、低空飞行器起降场等保障设施建设；

西藏：积极推进通用机场建设，稳步发展低空经济。

二、产业链全链条覆盖：从制造端到服务端，着力补链强链

内蒙古政府工作报告在此着墨较多。

报告指出，2025年低空经济要抓住低空飞行器制造、低空飞行服务保障、低空多元应用三个关键领域，筹建内蒙古低空经济研究院，加快建设低空飞行器试飞测试基地，梳理发布低空装备产业链招商图谱，推动内蒙古电力航检中心、民用无人机考试中心、中国融通无人机物流调度中心等项目落地，示范推广低空+物流、文旅、应急、环保等应用场景，以呼和浩特航天开发区为牵引，培育呼包鄂低空经济发展圈，打造赤通锡低空应用集聚区和乌阿海满、乌兰察布低空旅游集聚区。

此外，在核心技术攻关上，内蒙古提出围绕点位抓“突围”，2025年在低空经济等领域启动一批新点位，聚集优势资源，加大攻关力度，尽快取得核心技术突破，力争做到“起跑即领先”。

此外，四川要打造西部低空经济发展高地，建设西部商业航天港。重庆则布局建设成渝双城低空经济走廊。河南提出抓好安阳无人机产业园建设。贵州则支持贵阳贵安、安顺布局发展低空产业。陕西要制定低空经济发展行动方案，支持榆林建设全国低空经济试验区。

三、低空经济的生命力在于应用场景的规模化落地

山东：争创全国低空经济示范区，加快构建低空飞行服务、航路航线、低空智联网，培育更多典型应用场景。

安徽：丰富“低空+”场景，培育省级低空经济发展示范区。

河南：加快推进智能低空飞行器等新一代智能终端场景应用，催生一批高成长性的新产业新赛道。

青海：丰富生态监测、观光旅游、应急救援等高原特色低空经济应用场景。

贵州：大力实施低空经济高质量发展三年行动，支持各市（州）在特色场景应用上取得突破。

四、低空经济的发展离不开管理机制、资金与人才支持

海南：深化低空空域管理改革；

黑龙江:完善产业项目引导资金政策，筹设低空经济产业投资基金；

湖北:实施“十百千万”人才计划，用3—5年时间，培养引进10名战略科学家、100名科技领军人才、1000名高水平工程师、10000名优秀青年科技人才。低空经济等新兴产业在“一业一策”的支持下将得到人才的加持。