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一场关于城市经济增长“第三空间”的争夺战正在中国各地上演。
截至2024年底,全行业注册无人机达217.7万架,比上年底增长98.5%。这些数字背后,是低空经济从“政策图纸”驶入“实操跑道”的生动写照。

01 地面困局:二维平面交通遭遇瓶颈
中国城市的地面交通系统正面临前所未有的压力。成都汽车保有量已突破730万辆,传统交通管理在拥堵感知、事件处置等方面面临新的挑战。
这种二维平面的交通模式,已难以满足现代城市的运转需求。
与此同时,传统物流配送也在城市拥堵中艰难前行。快递、外卖等行业的地面配送效率受到严重制约,城市“最后三公里”的配送成本居高不下。
在应急救援领域,地面交通的阻塞可能延误关键救援时间,影响生命财产安全。这些痛点,都在呼唤一个新的空间维度突破。
02 天空破局:低空经济打开三维空间
面对地面困局,中国正积极开拓低空经济这一新赛道。100-1000米的低空,正成为城市发展的“第三空间”。
各地纷纷出台支持政策。2025年10月24日,广东省人民政府办公厅印发《广东省支持低空经济高质量发展若干措施》,提出健全规制做好安全托底、加快关键核心技术攻关等16条具体措施。
甘肃庆阳则凭借空域开放度高,适飞空域占比超90% 的优势,打造甘肃首个低空经济城市。
技术突破为低空经济发展提供了坚实支撑。四川九洲空管科技有限责任公司发布的智能起降调度系统,让多架无人机在有限的起降场资源内安全、高效、有序地流转,提升利用率30%,缩短地面周转时间25%。
03 应用场景:从交通治堵到城市管理
低空经济的价值在各领域迅速显现。
成都交警创新探索 “低空+治堵”融合模式,以“3公里×3公里”为单元,布设22处无人机起降平台,打造“3分钟响应圈”。
这些无人机搭载AI智能识别系统,可对“拥堵疏导、事故快处、违法采集”等三大类七种交通行为作出快速响应。
庆阳在城市建设中,使用载重60公斤的无人机为修建中的高楼搬运大块玻璃,6个人不到一天时间就完成了传统方式需要更多人力物力的工作。
在农业领域,庆阳的千亩苹果种植园用无人机喷洒农药,单机日作业面积达500亩,效率是人工的20倍。
04 未来前景:构建立体化城市空间
低空经济的蓬勃发展,正在重构城市空间与生产力。
研究表明,低空经济在宏观层面推动城市向更加立体化、网络化方向发展,促进区域资源优化配置;在中观层面加速新兴产业集聚,对城市基础设施建设提出新要求。
广东省提出培育低空消费新业态,支持发放低空旅游文体消费券,推动旅行社开展低空旅游业务,与有条件的景区、通用机场合作开发观光旅游、主题游等业态和产品。
随着低空飞行器性能提升和成本下降,未来城市将形成“三维立体交通”网络,无人机物流实现“万物可送”,eVTOL提供“点对点”空中通勤,深刻改变城市面貌和人们的生活方式。
低空经济不仅是对空域的利用,更是对城市空间和生产关系的重构。从成都的“低空+治堵”到庆阳的无人机搬运,从广东的16条措施到甘肃的低空经济城市实践,中国正在低空经济的新赛道上加速起飞。
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