（一）空域管理难题

我国低空空域管理体系尚未建立健全的统一标准，这使得 “黑飞”“乱飞” 等违规现象屡见不鲜。这些无序的飞行活动，不仅扰乱了正常的空域使用秩序，还可能引发严重的航空安全事故，对人民生命财产安全构成巨大威胁。例如，曾有商家在展销会推广无人飞行器时，试飞过程中撞上高压线，造成 10KV 高压线路跳闸，以及工农村片区（含两所大专院校）约 3000 余户用电客户停电，直接经济损失达 45000 元。

同时，低空空域资源的开发利用尚处于初级阶段，现行空域管理举措的滞后性难以适应低空经济快速发展的实际需求。大量空域资源还未得到充分利用，限制了低空经济的进一步拓展。不同地区、不同部门对于低空空域的管理标准和规定存在差异，这也增加了企业和运营者的运营难度和成本，对低空经济有序发展造成了不小的阻碍。

（二）基础设施薄弱

低空基础设施方面存在诸多薄弱环节，通用机场的数量严重不足，地面配套设施也较为缺乏。在我国，很多中小城市和偏远地区几乎没有足够的通航机场和起降点，这使得低空飞行器的运营范围受限，难以覆盖更广泛的区域去开展各类业务。而且，由于缺乏完善的地面配套设施，诸如充电、加油等保障设施不足，也制约了电动和燃油低空飞行器的运营效率。

例如在四川省，截止 2023 年底通用机场仅占全国总数的 4%，固定运营基地（FBO）、专业维修站（MRO）、中转站等地面基础设施都比较缺乏。这些情况导致低空飞行器运营范围和效率双双受限，进而影响了低空经济的规模化发展，使其在应急救援、物流配送等诸多领域无法充分施展拳脚。

（三）技术标准欠缺

低空经济产业链的技术标准化程度较低，尤其是在飞行器制造和运行标准上不统一。这给产业链上下游的协调带来了极大的困难，上下游企业之间难以顺畅对接，在生产、组装、调试以及运营等环节容易出现各种衔接问题。

例如，因为缺乏统一标准，飞行器零部件的通用性差，某个型号飞行器的零部件往往无法适配其他型号，这不仅增加了生产成本，而且一旦某个零部件出现故障，很难快速找到替代品进行维修，耽误运营时间。同时，标准不统一也降低了产业链的整体竞争力，使得整个产业在国际市场上缺乏优势，影响了低空经济的持续健康发展。

（四）安全风险考验

低空飞行存在不容忽视的安全风险，由于其飞行环境具有复杂性和不确定性，飞行过程中可能遭遇各种突发情况。比如天气变化，突如其来的暴雨、大风、浓雾等恶劣天气都可能干扰飞行，导致飞行事故；机械故障也是一大隐患，飞行器的发动机、机翼、操控系统等任何一个关键部位出现问题，后果都不堪设想。

然而，我国低空安全监管体系尚不完善，监管手段和技术手段相对滞后，难以有效应对低空飞行中的安全风险。对于 “黑飞”“乱飞” 等违规行为的打击力度不够，缺乏有效的监管手段和处罚措施。这既威胁了低空飞行的安全，也给低空经济发展带来了挑战，使得投资者、运营者等各方在参与低空经济相关活动时都有所顾虑，阻碍了低空经济进一步蓬勃发展。